2026年政府责任阐述建议，“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国外科技创新中心”，旨在新一轮人人科技竞争和产业竞争中，收拢历史机遇，加速构建酿成我国原草创新的要紧策源地，鼓吹科技创新和产业创新深度和会空间载体建设，教育代表中国参与人人科技竞争和产业竞争的区域化国度创生力军。

刻下，东谈主工智能引颈的新一轮科技创新和产业变革，世界列国围绕前沿科技和产业发展正在张开前所未有的热烈竞争。在宇宙畛域内布局建设三大国外科技创新中心，是我国在新一轮科技创新和产业变革加速演进配景下霸占国外竞争制高点的一项关节性战术举措。

与一般意念念上的科技创新中心建设不同，新一轮的国外科技创新中心建设布局中枢战术意图是，构建鼓吹科技创新和产业创新深度和会的空间场景。因此，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国外科技创新中心，不错为协同整合多元创新主体，买通基础商议、时间攻关、产业应用这一完满创新链条，提供必需的空间载体。

今天的国外竞争，也曾不再简单体咫尺科学突破、时间进步，还体咫尺产业创新引颈和企业人人竞争力，科技创新和产业创新互相交叉、互促共融、协同迭代，互为能源的“双螺旋”迭代飞腾特征日益显著。传统的科技创新组织方式和产业发展布局方式也曾很难符合这一“双螺旋”迭代发展趋势。因此，要已毕上述战术意图，国外科技创新中心的建设就必须利用新念念维，布局新场景，塑造重生态。

当先，国外科技创新中心需要深植“科技+产业”的建设理念，既是科技创新引颈区，亦然产业创新活跃区，两大类创新群体要或者在功能上，致使空间上已毕“你中有我、我中有你”的高水和顺会。其中的一个关节就是要坚抓科技创新，高出是时间创新的产业需求导向，的确作念到“产业出题、科技答题”。

其次，国外科技创新中心建设需要稳固诞生企业科技创新主体地位。企业手脚产业发展创新的微不雅主体和主力军，具有王人集科技、市集、产业、经济的自然属性，是创新链和产业链的关节逢迎点，有助于鼓吹科技创新锚定关节节点，并通过工程化体系、真实产业场景和产业生态，将创新效果镶嵌产业链。因此，建设国外科技创新中心，需要加强企业主导的产学研和会，鼓吹创新资源向企业积贮；需要以强化企业科技创新主体地位为依归，加速布局建设和完善诸如中测考证平台、人人科技效果升沉往来平台，以及科技创新应用场景等科技创新基础体式，还要高度意思教育壮大各种科技创业企业，任意因循科技领军企业。

终末，国外科技创新中心建设需要留神教育科技创新和产业创新深度和会的细腻生态。这一细腻的生态主要体咫尺两方面：一是生态各类性，二是环境友好性。所谓生态各类，主要体现为主体各类、功能健全、灵通包容。所谓环境友好性，是指在轨制环境建设方面，国外科技创新中心需要在包括常识产权保护、科技法治、科技安全、科研诚信、科技伦理方面或者提供人人进步的轨制保险。

从建设基础看，我国空洞创新能力也曾位居人人前哨，产业在人人价值链中的地位不断擢升，新产业、新业态、新方式抓续显现，而三大国外科技创新中心场所区域的科技创新成分相对靠拢、完善。比方，三大区域的经济体量都很纷乱，经济主体不仅活跃况且各类。区域内均领有多所宇宙，乃至人人闻名的高水平大学，人人闻名的科技领军企业和数目繁密、充满活力的科创公司；均设有证券市集，具有创新所需要的较好金融市集环境，基本具备国外科技创新中心建设所需的各种关节成分。

从建设指标看，国外科技创新中心应该更多聚焦战术性新兴产业和异日产业，加强创新趋势和产业态势空洞分析研判，逢迎区域创新资源和产业基础，以企业为主体集群化、体系化科罚战术性新兴产业发展中的“卡脖子”问题，同期，超前布局中试平台和应用场景，积极斥地、教育异日产业新赛谈。

投降三大区域惟有对标国外一流科技创新中心，以轨制上风，加之巨大的市集上风和较为坚定的成本力量，找准轨制创新的关节突破口，以国外视线和考订攻坚的勇气，任意积贮人人顶尖东谈主才团队、前沿科技创新样子效果，假以时日，建成具有人人科技创新积贮力和放射力的世界级科技创新策源地，定是不错期待的宏图愿景。

（作家系华东理工大学副校长、训导）

阎海峰

科技创新和产业创新深度和会的经由，是两个子系统破损壁垒，已毕产业需求牵引研发、时间赋能产业升级的双向赋能经由，旨在加速高水平科技自立自立，引颈发展新质分娩力。

明确了都门都市圈“四区一引擎”的战术定位。

2026年国企机制考订的重心之一，即是深刻“三项轨制”考订。

效果在产业内扩散应用和升沉的活动，是科技价值的最终已毕。

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